司法审核案例一则-学签拒签

什么是司法审核?请参阅  
http://www.letsquebec.com/news/yimin/20190127/55.html

以下卷宗公开出现在The Canadian Legal Information Institute - CanLII 加拿大法律信息研究所的公开资料中。CanLII 是由加拿大法律协会下个14个会员创建和资助的一个非营利性的组织。CanLII 向公众提供可免费访问的240万份文档,并包含超过300个判例法案及立法数据库。
 
卷宗原始链接
https://www.canlii.org/en/ca/fct/doc/2014/2014fc499/2014fc499.html

Zhang, Duo
vs
THE MINISTER OF CITIZIENSHIP AND IMMIGRATION

Zhang Duo 对 加拿大移民局

案件大致内容
 
The applicant, a 26 year old citizen of the People’s Republic of China [PRC], is seeking to review a decision of a visa officer, dated August 20, 2012, in which she was found not to have met the requirements of the Immigration and Protection ActSC 2001, c 27 and its Regulations (SOR/2002-227), as an applicant for a Canadian study permit.
 
The applicant studied broadcasting and hosting art in the PRC. In 2012, she applied for the English-Language and Culture Intensive Program at McGill University but was refused a study permit. The applicant did not challenge this first refusal. She now seeks to study Desktop Publishing at the Rosemount Technology Centre of the English Montreal School Board [EMSB] to which she was admitted.
 
26岁的中国公民申请两次加拿大学生签证都被拒签。第一次申请麦吉尔大学下的项目,被拒。第一次被拒签并没有提出司法审核。第二次,申请蒙特利尔英语教委EMSB下的Desktop Publishing桌面出版,被拒。第二次被拒后提出司法审核。

被拒原因

1,移民官认为申请人在结束学业后很可能不会返回中国(非法留在加拿大)。

2,移民官认为申请人财政能力不足。
 
法官手记
 
针对第一个被拒原因(按时返回中国),节选:
 
….the applicant explains in her study plan that she has been unable to find a job at a television station after graduation and that the field is increasingly competitive…. the study plan provides a plausible explanation for her genuine desire to study at Rosemount Technology Centre; an explanation that cannot arbitrarily be discarded by the visa officer. There must be an objective reason to question the motivation of an applicant for study visa….
 
…it is apparent that the visa officer has also failed to consider any other reasons raised by the applicant to support her claim that she would return to the PRC….
 
法官首先认为申请人已经在学习计划中说明了“她毕业后,无法在电视台中找到一个工作岗位。在第一次申请学签被拒后,她认为她应该转行了。因为她的未婚夫从事出版工作,所以她准备学一些关于出版方面的课程,以后可以一起创业”。其次,法官认为签证官也非常明显的没有考虑申请人提出的理由来支持她将返回中国。比如“申请人的未婚夫在中国且有自己的生意;申请人的未婚夫以申请人的名义买了一套房子”。最后,法官引用了过往的卷宗Cao vs Canada (Minister of Citizenship and Immigration)

关于第二的问题(资金),节选
  
…the officer’s failure to explain why the applicant would be unable to afford the program makes the decision unreasonable given the confirmation by EMSB that two-thirds of the fees are already paid and the declaration and study plan asserting that the applicant’s parents are ready to support her…
 
申请人Zhang Duo 已经支付了EMSB $14890加元的学费,且还剩$ 6897.17加元未付。而申请人的父母已经为申请人准了28万人民币(5万加币)的学费和生活费,同时父亲每年赚取1.5万加币的收入。法官认为“在申请人已经支付了三分之二的学费且申请人有足够的资金和父母的支持下,移民官未能解释他为什么认为申请人无法负担加拿大留学的费用就做出的拒签决定是不合理的”。同时,法官引用了过往的卷宗 Zhang v Canada (Minister of Citizenship and Immigration) 及 Huang v Canada (Citizenship and Immigration)。
 
结果
 
For all these reasons, I will allow this judicial review application.

通过司法审核。发回移民局,重新审理。

从这个案件中我们可以了解到两点十分重要的信息:

1,学习计划的重要性。
 
在加拿大留学申请中,学习计划对出签是成功占着十分重要的地位。学习计划必须真诚,必须合理。如果您在递交申请时有中介代理,中介所出具的Submission Letter 更是重中之中。一个合理的学习计划及Submission Letter能让“倒读,大龄”都顺利过签。
 
举例:
 
申请人A,25岁,北京中医药大学本硕连读,从未出过国,从未参加过工作,申请加拿大某所大专下Occupational Therapy/Physiotherapy Assistant 专业。因为有着这么一点点和原来专业的搭边,加上合理的学习计划及Submission Letter,过签。

申请人B,30岁,法国商科硕士研究生,去过大多数欧洲国家,职业女性,申请加拿大某所大专下英语授课的一年制商业管理证书班(无学位)。因为有着合理的学习计划及Submission Letter,过签。
 
申请人C,41岁,国内函授本科,去过美国,日本和东南亚国家,职业男性,申请加拿大某所大专下1年的英语培训。 因为有着合理的学习计划及Submission Letter,过签。

2,法律公平,法官公正。
 
从本案例中看,申请人所出示的资产条件非常的一般。近1.5万加币已付的学费和5万加币的资金在留学资金担保中并不能算充足的资金证明;仅出示了申请人父亲的年薪,且非常一般的1.5万加币年薪。这些条件都是非常一般的。但法官基于证据的考虑及以往案例的判决,还是通过了司法审核。




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